最新出版管理条例详解：地图编制与出版的权威规定

绘制地图以及出版地图，向来都绝非简单意义上如同画画那般的行为，它和国家主权紧密关联着，和领土完整有着密切联系，还关乎信息安全。从在街头售卖的城市交通图来看，再到课堂之中所用的教学地图，它们的内容是有严格规范的，画法也是有严格规范的，出版流程同样是有严格法律法规予以规范的。这般做，不仅仅是为了保证地理信息具备准确性，更是成为维护国家利益以及公共利益的关键保障。

普通地图的资格门槛

编制普通地图，像常见的行政区划图、那般的地形图，不是随便哪个机构、随便哪个人都能够去做的。按照规定来讲，从事这种类型地图编制工作的单位，一定要依照法律获取相应的测绘资质证书。这其中关联到专业的测量技术，还有地理数据处理能力，这属于国家针对地理信息采集主体的基本准入要求。

适用于专题地图的是同样的规则，若编制专题地图的时候需要开展直接进行野外实地测量、遥感之类的测绘活动，那么编制者绝对得拥有相应的测绘资质才行，这意味着，一旦涉及基础地理信息的直接获取，便进入了国家强监管的专业领域，从而确保了数据源头的准确和权威。

界线绘制的统一规范

将中国各省级行政区域界线绘制于地图之上，这是一项极为严肃的工作项目。于现实状况里，相邻的省份相互之间兴许存有界线划分方面的历史遗留问题或者当下的现实争议情形，进而致使各自所绘制的地图呈现出边界线不一致的状况。在这样的时刻，地图编制者是不能够自行进行选择操作或者予以调和处理的。

遭遇这种情形时，肯定得严格按照经由国务院批准予以发布的省级行政区域界线标准画法图来开展绘制工作。这一套标准样图是用于解决争议、要达成地图上界线统一的法定依据，保障了全国各地图产品在关键界线表示方面的一致性，防止了因图示存在差异而有可能引发的公众误解。

出版单位的资质划分

地图出版的权限鉴于出版社的性质存在明确的划分，中央级专门地图出版社若是经过批准，能够出版包含世界地图、全国地图等在内的各类地图，其权限乃是最为广泛的，而地方专门地图出版社通常被限定只能出版区域性地图，不可以涉及世界性或全国性地图。

中央级别的各个专业出版社，像交通类、旅游类、历史类的出版社，假若拥有相应的专业制图的条件，在经过批准之后能够出版跟本专业领域有关的专题地图 。这样的做法，既是发挥了专业出版社在内容方面具备的优势，又是借助审批保证了其地图编制的技术能力达到标准 。

教学地图的特殊管理

重要知识之中、小学教学地图，是面向青少年的承载物品，其所涵盖内容，必须保证科学精确性以及规范标准性。鉴于此，相关条例明确规定了出版主体：一般情况下，是由中央级专门地图出版社，依据其被准许的范围来进行出版。

有这样一种情况，若有其他中央级出版社或者地方出版社，其有着出版教学地图的想法，那么就必然要经过教育行政部门专门的审核批准才行。存在这样一种特别的管理制度，它的目的在于，从源头上对教学地图的质量予以把控，进而保障教育用图具备严肃性以及正确性，以此防止不规范的教材流入课堂 。

出版前的强制送审程序

不管绘制着国界线或者省界的地图，于正式出版或者公开展览以前，都得履行送审流程。出版单位要把试制样图提交给省级或者国家级的测绘主管单位予以审核，是为了保证地图上边界的画法全然契合国家规定。

针对专题地图而言，要是其内容关联专业领域，像气象图、地质图或者人口经济统计图等，那么其试制样图里的专业内容部分就得送交相关行业的主管部门予以审核。这般双重或者多重审核机制，造就了地图出版之前的核心质量以及合规控制环节。

出版后的备案与标注义务

在地图出版物发行以前，出版社得依照法律规定，向像国家图书馆这类的样本收藏单位送去样本，并且要向测绘主管部门报备。这么做，一方面是为保全国家出版物档案，另一方面是方便主管部门开展事后监督，以此保证在流通的地图产品跟送审时候的样图是相符的。

出版的每一幅地图，都得在适宜位置标明，作为其国界线画法所凭借的标准或者资料之源。此项标注的责任强化使经发行的图标显示出庄重与信任感让目睹的人能够知晓地图所具备的权威根据，方便了来自人群的监察之举，避免出现毫无出处、无出版单位和无资质等三无地图制品 。

为了护卫我们“舌尖之上的安全”，社会构建了自农田直至餐桌的全程监管。那么，关于我们每一天都在运用、深切影响国家认知以及空间观念的地图，你觉得公众该以怎样的方式参与至对其规范性的监督里头呢？欢迎留言分享你的见解，要是认为本文有帮助，也请点赞予以支持。